南方雪灾、冰灾、寒灾,给中国带来了巨大的经济损失,尤其是给民众带来了极大的灾难,对此,我们充满同情。多日来,中国媒体已经对此作出了深层次的反思,天灾人祸,问题不少。但是,其中重要的一点原因却极少提起,那就是:中国人普遍缺乏危机意识。 毋庸讳言,今次雪灾、冰灾、寒灾产生了严重后果,天气异变是最大的问题,相关机构,如铁道、高速公路部门应变滞后是重要的问题,地方政府的救灾抢险措施缺失是一大问题。此外,民众本身就没有问题了吗?民众是弱者,是气候的牺牲者,作为媒体人不忍心批评,但是,作为一个中国人,我们必须自我检讨。 中国公民、中国民众、中国人,当前最大的问题就是缺乏危机意识,尤为缺乏灾难危机意识。这样说,不是扣帽子。 早在2005年8月,由北京专业调查公司发布的《城市居民危机意识》的调查报告显示,北京市民中有4成不知道哪里有避难场所,更有近7成根本没有想到过避难。 北京一位长期从事旅游接待工作的人曾对本评论员说,他们接待日本游客时,常常迷惑的是,一放下行李,日本游客就会去察看走火通道。中国人中,100人没有一个会这样做的。 中国人的危机意识,似乎早就被淡化了。 2006年,在为期一个多月的网络调查过程中,5046位来自上海、北京、广州和重庆等30多个省、市、自治区和直辖市的城市居民接受了调查。调查对象总体偏于年轻化,其经济结构主要以中等偏低收入为主。结论是:被调查者普遍缺乏危机的防范意识。 根据本评论员的电话调查,在冰灾持续一周以上的时候,粤北小镇的居民仍无意识做好长期防止缺粮、缺水、缺电的具体准备,仍是一片乐天情绪。结果,灾情继续蔓延,在接近两周的时候,民众恐慌情绪一下子爆发出来了,抢购风骤起。 改革开放30年来,中国人的生活越来越安逸,对政府的依赖性越来越大,防患未然的忧患意识、危机意识早就丢到爪哇国去了。北京的《新京报》曾经载文指出:市民危机意识的缺乏,就堪称最大的危机。扩而言之,中国人危机意识的缺乏,就堪称最大的危机。 中国的有识之士早就在呼吁加强全民的灾害危机意识。2004年,民盟中央常务副主席张梅颖在代表民盟中央作《关注灾害管理的上游环节———我们行为的致灾因素》主题发言时提出建议:在国民经济与社会发展规划中列入开展国民环保教育专案,将环保教育作为灾害管理上游工作的重要环节;在学历教育的各级各类学校中,将环境与防灾减灾内容列入必考知识。 但是很显然,民盟的建议未有得到有效的落实。原因是什么?北京的《新京报》曾发表了一篇评论说,为什么市民的危机意识呈现出如此状况呢?一方面固然有公民自我教育意识不强的原因,但更为根本的,是承担公众安全首要责任的政府履行职责的不到位,具体表现为:在日常工作中,没有把危机预防纳入到政府政策目标和核心议程之中;在危机发生后往往只重做好“善后”工作,而不重从根本上“亡羊补牢”。
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